职工民管小组是企业发展的助推器
常州市北郊包装厂厂长张建金
我们常州市北郊包装厂是改制设立的私营企业，现有职工33人。企业虽小，但多年来我们始终坚持全心全意依靠职工兴办企业的思想理
念，充分发挥职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督等方面的作用。在实践中我深深体会到，职工民主管理小组是工厂劳资矛盾的减震
器，也是职工合法权益的维护器，更是企业高效发展的助推器。
一、我对民管小组的认识
我对北郊包装厂有着十分深厚的感情。当时参加工作就是在这个厂，1987年，年仅23岁的我就担任了这个厂的副厂长。1999年，北郊包装厂面
临极为严峻的困难境地，大量的次品、废品堆在仓库里，工厂效益严重滑坡，生产难以为继，工人工资发不出。本人就是从那个时候开始接手
这个企业的。接手之初，我想，一个人的力量终究是有限的，要摆脱困境和办好企业，一方面作为企业领头人的我必须要尽最大努力，千方百
计把这个头领好；另一方面就是要依靠全体职工，大家一起努力共渡难关。就是靠着这两点，全厂上下齐心协办，企业效益出现了转机，顺利
实现了复苏。通过这件事，我也认识到了职工群众的巨大力量。
2001年，村里提出要我们厂在村属企业中第一家建立工会组织，6月份又提出要建立职工民管小组制度。当时，我的认识并不到位，认为
我们一个只有30人的私营小企业没有必要建什么工会、也没有必要开展职工民主管理，工人嘛，只要好好干活完成生产任务就可以了，我做老
板的自然也不会亏待他们。开展工会活动和民主管理活动太烦，搞不好可能还会影响工厂的生产经营。不过虽然有这些想法，但作为一名共产
党员，我想既然是上级要求建立，那么也就当作完成一项任务勉强接受了，反正也发挥不了什么作用，就让它作为一种形式存在也无关紧要。
就这样，我们在全村第一个建立了职工民主管理小组。民管小组一共由7人组成，其中4名车间一线工人，3名企业管理人员，组长由厂工会负
责人兼任。民管小组建立后，很快就以其实际作用和成效使我的认识发生了根本的转变。民管小组成员来自厂里职工的各个层面，在全体职工
中享有较高的威望，他们想职工所想，代表职工权益，在业主和职工之间架起一道相互沟通和相互理解的桥梁，通过为职工办实事也极大地调
动了职工的生产工作积极性，使职工强化了报效企业和为企业作贡献的热情。我们厂里有一名女工名叫夏英琴，因为带环怀孕需要做人工流产
手术。这种情况按常规是休息7天，后来职工民管小组向我提出依据有关新规定建议给予24天假期。出于对职工身体健康的关心，我同意了民
管小组的提议，给予这位女工24天假期，并且在休假期间工资全部照发。结果她24天休假结束后，因为人工流产手术做得不彻底，仍然不能上
班，于是我又同意给她补加休假30天，最后这名女工一共休息了54天，工资一分钱没扣，还为她全部报销了医疗费用。重新上班后，这位女工
对企业、对民管小组都是感激涕零，发誓要用努力工作来报答企业的关心。这样的事例还有许多。自从工会和职工民主管理小组建立之后，职
工开始主动关心企业，作为企业主，我自然也是省心省力不少，从中大有受益。有时候我不在厂里，客户来厂里提货或是送料，民管小组和职
工就自发组织帮助装货或是卸车，根本上不需要我烦神。在实践中我认识到，职工民管小组不仅仅是一种形式，更不是企业主的对立面，而是
我的伙伴和助手。
二、我尊重职工民主权益，职工为我创造效益
自从我对民管小组的认识发生质的转变之后，就更加尊重和支持工会和民管小组的工作。民管小组以其扎实过细的工作赢得了职工的信赖
和业主的尊重，较好地实现了职工权益和企业效益的两个维护。
民管小组深入职工群众之间，了解他们的想法和意见，并及时与我进行沟通，商量解决。对于民管小组提出来的建议，我一般是不打回票
的，因为工人的要求并不太高，大多是合情合理的，再说上了班大家是领导和被领导的关系，或者说是雇佣关系，下了班大家都是一个村上的
村民，是村邻关系，什么问题都好协商解决。在私营企业里如果由老板直接面对每一个职工，双方难免会有不同的意见，甚至产生矛盾，通过
民管小组来上下协调和沟通，显得缓和多了，转了一个弯，浪头就不大，有什么问题自然是心平气和地予以解决。所以在我们厂里，老板和工
人之间没有突出矛盾，劳动关系非常协调稳定，这样作为业主我自然可以省出更多的精力来考虑和处理企业经营发展方面的事情。
民管小组做工作十分过细到位，比如说厂里为职工发工作服，民管小组就从款式、面料、颜色、做工等各方面一一征求职工意见，满足大
家的愿望。夏天，厂里通过民管小组把毛巾及防暑用品发到职工手上；冬天，又为他们发放护手霜等冬令用品；逢年过节，为职工购置各色福
利品。在民管小组的建议下，厂里为每一位职工都办理了养老保险和医疗保险，解除了职工的后顾之忧。民管小组通过与业主沟通协商为职工
做了很多好事，并把好事做实，把实事做细。厂里有一名职工名叫周锡根，2001年因颈椎骨增生压迫神经，开刀治疗花去医疗费2万多元，厂
里给予全额报销。这名职工妻子下岗身体又不好，家庭十分困难，去年儿子考上大学拿不出学费，我与民管小组协商后主动资助1000元，又借
款5000元，解决了他家的燃眉之急。今年，这名职工再次开刀花去医疗费6000多元，仍是厂里全部报销。可以说，很多国有大厂都做不到的事
情在我们私营小厂里做到了，职工们对厂子非常有感情，好多职工甚至退休了都不肯离开，要求留下来再为企业工作。女工朱仁妹因乳腺癌退
休回家，病情好转后又回到厂里坚决要求重新上岗，我与民管小组商量后满足了她的愿望，同时在工作中给予必要的照顾。大家知道，做纸箱
这一行利润相对来讲是很薄的，提高利润的最主要因素就是避免和减少残次品。自从建立民管小组以来，残次品现象已经几乎绝迹了，所以工
厂的效益才得到了稳定和提高。职工们的工作主动性和积极性高涨，有时候，客户要求的交货期紧，工人们就自发采取"歇人不歇机"的办法，
轮换回家吃饭来保证按期交货，保证工厂的利益。
三、我对民管小组的几点建议
实践中，职工民主管理小组在处理劳资矛盾、维护职工权益、调动职工积极性等方面发挥了不可替代的作用，显示了非常明显的优势。从
长远来看，随着企业的发展和形势的变化，民管小组的工作也应该作一些必要的深化。从我们厂的实际情况来看，作为私营企业的业主，一方
面，我希望民管小组还是要在协调劳动关系、处理劳资矛盾方面继续发挥好其"减震器"作用，以融洽稳定协调的劳动关系环境来保证企业的健
康发展。另一方面，我希望民管小组在凝聚群众智慧、调动职工创造性方面有所拓展，进一步发挥其"助推器"作用。例如在改进设备、钻研技
术、提高工效等方面，发动职工群众立足本职群策群力，动脑筋想办法，开展一些群众性技术创新活动，以集体智慧努力为企业发展不断注入
新的活力和动力。
2003年6月
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