2．依靠生态文明提升竞争力。坚持经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与生态竞争力一起提升，经济效益与生态效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。加强环境保护，重根本、重治人、重机制、重实效，实施新一轮环保三年行动计划，加强各类污染源治理以及河道清淤、循环活水，让城乡河道的水全面清起来，严格控制大气污染物排放，让天更蓝、空气更清新。打造绿色常州，大力开展种树绿化，全力推进生态园林乡镇、居住区和单位的创建活动，努力实现城市走进森林、森林拥抱城市。推进节能减排，加快建立节能降耗的评价约束机制和排污收费的利益导向机制，严格执行新上项目的能耗准入和环保标准，积极发展循环经济，全面推行清洁生产。实现国家生态市建设目标，真正能让常州人舒适满意、为之自豪，外地人流连忘返、不愿离开。
3．依靠资源整合提升竞争力。强化资源管理，优化资源配置，增强发展动力。扩大政策资源，政策资源潜力大、作用大，谁能用足用好政策，谁就能掌握先机、赢得主动。要积极有效地把各类资源组织到常州来，重点利用好对五大产业、重点企业扶持的有关政策，把各项政策用足用活用好。全力以赴支持企业上市和资本运作，帮助一批中小型、成长型科技企业通过“创投风投”支持做大，促进一批规模企业通过上市重组做强，同时加快引进一批央企、外企500强等进行战略投资，加大金融扶持力度，扩大信贷规模，争取一批股份制银行、证券机构等来常设立分支机构。集约土地资源，坚持节约优先，招商选资，调整投入结构，提高各级各类开发园区和工业集中区投入产出强度，形成各类资源向优势产业、骨干企业倾斜的导向，形成集约化的土地资源开发机制和高产出的项目投入机制。
4．依靠文化发展提升竞争力。科技是经济竞争力的主要力量，文化是社会竞争力的主要特征。基本实现现代化，既要经济硬实力，又要文化软实力。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，推动文化事业的大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，为率先基本实现现代化提供强大的精神动力。加强先进文化建设，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚人心，用基本实现现代化的宏伟目标鼓舞斗志，筑牢全市人民共同奋斗的思想基础。大力弘扬“三创”精神和常州市民精神，进一步激发全社会的思想活力和创新热情。积极创建全国文明城市，加强公民道德建设，继续深化群众性精神文明创建活动，在全社会形成良好的社会风尚和公共秩序。繁荣文化事业，坚持“三贴近”原则，创作生产一批文艺精品力作。坚持历史文化与现代文化相承接，挖掘整理历史文化资源，铸造常州地域文化特色。加快完善覆盖城乡的公共文化服务网络，实现“县（区）有两馆、镇（街道）有一站、村（社区）有一室”的目标，积极推动城市公共文化服务向农村延伸。广泛开展群众性文化活动，满足城乡居民文化需求。发展文化产业，发展壮大创意等新兴产业，大力发展广播影视、文艺演出等优势产业，加快发展文化旅游、工艺美术等特色产业，提高文化产业在服务业中的比重。深化文化体制改革，鼓励社会资本投资发展文化产业。
5．依靠社会和谐提升竞争力。和谐出凝聚力，和谐出战斗力，和谐出竞争力。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好、落实好，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。完善就业体系，建立健全市场导向、城乡统筹的促进就业体系，重点帮助困难群体实现就业，建立健全职业技能培训制度，提高就业能力。完善增收机制，正确处理好公平与效率的关系，建立与经济增长相适应的工资指导线制度，形成职工收入随企业效益同步增长的机制，严格执行最低工资保障制度，确保职工工资稳步增长，创造条件让更多群众拥有财产性收入。健全社保体系，不断扩大社保覆盖面，实现城乡社会保障全覆盖，逐步提高保障水平。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，健全社会救助体系，积极发展慈善事业。加强住房保障，通过提供廉租房、经济适用房和公共租屋等，基本解决低收入和困难家庭的住房问题。完善社会管理，优化公共资源配置，提高政府社会管理和公共服务的水平，重视社会组织建设和管理，健全基层社会管理体制。加强社会治安综合治理，推进依法治市进程，全力维护社会稳定。
2010年前后，是我市率先基本实现现代化的关键时期，也是我市经济社会转型升级的关键阶段。我们要适应发展环境和发展阶段的新变化，与时俱进地创新发展思路、破解发展难题，走出一条以科学发展为主要特征的现代化建设之路。在全市人民的共同努力下，常州必将成为经济发达、科教先进、文化更加繁荣的城市，成为生活富裕、生态良好、人居环境更加优美的城市，成为政治清明、社会和谐、人民具有更高文明素质的城市，成为更加开放、充满活力、对全省全国贡献更大的城市。
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