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贯彻落实党的十七大精神 向基本现代化进军
发布时间:2008-02-02


(六)全面推进党的建设
今年以来,我们认真组织全市党员学习党章,学习胡锦涛总书记6.25重要讲话,认真贯彻落实党的十七大精神。党的十七大胜利闭幕后,及时召开全市干部大会传达学习,市委中心组以各种形式带头学习、领会、贯彻十七大精神,精心组织宣讲活动,对县处级领导干部进行轮训,在全市迅速兴起学习宣传十七大精神的热潮。切实加强党员干部能力素质建设,大力实施“百千万”培训工程,全年共培训干部5620人次。全面实施《公务员法》,继续深化干部人事制度改革,公推公选21名优秀年轻干部。完善后备干部分类选拔方式,建立了调整不胜任现职领导干部等管理制度。完善党管人才工作机制,全面实施千名海外人才集聚工程,引进了一批领军型创新创业人才。认真做好各辖市(区)人大、政府、政协及镇人大、政府换届工作,进一步配强配优领导班子。扎实实施“强基工程”,农村“三级联创”、“双学双带”活动不断深化,选拔了一批优秀大学毕业生担任村干部,社区党建、新经济社会组织党建工作力度加大,全市规模以上非公企业党组织组建率超过98%。积极推进党务公开,党代表列席市委常委会参与重大事项的决策。积极探索新时期党员教育管理新办法,党员干部现代远程教育网络实现镇村、街道、社区全覆盖。切实加强党风廉政建设和反腐败工作,强化对重点工作和重大项目的效能督查与廉政监察;深入推进廉政文化建设,各级廉洁工程内涵不断丰富,党员领导干部廉洁自律工作收到实效;加大案件查办力度,积极推行治理商业贿赂工作责任制;着力推进惩防体系建设,反腐倡廉各项制度的有效性和执行力得到增强。
市十次党代会以来,全市上下共同努力,“五大建设”在科学发展观指引下,开局良好,成效明显,有力地推动了常州的率先发展、科学发展、和谐发展。预计今年地区生产总值达1880亿元;地方一般预算收入150亿元;全社会固定资产投资1200亿元;规模以上工业总产值4250亿元,实现利税300亿元,综合实力又上了一个新台阶。
我们始终清醒地看到发展中存在的问题和差距,一是虽然发展不慢,但压力越来越大。在区域竞争日趋激烈的态势下,我们虽然经济保持了持续快速健康发展,取得了显著成绩,但是周边地区经济总量大的发展质量更高,经济总量小的发展速度更快;从产业层次看,结构偏重、规模偏小等问题还没有得到根本改善;从企业规模看,大企业大集团数量不多,带动力不足。二是虽然观念不断转变,但自我束缚仍很明显。近年来虽然我们发展的理念不断转变,创业的环境不断提升,但在创新发展、资本运作等方面,缺乏大开放、大发展的理念。完整的有竞争力的创新体系尚未形成,广大企业把资本、技术和人才结合起来的能力较弱。有效投入总量上去了,结构仍不优,能够带动产业升级的大项目、好项目不多。各种无形的束缚严重影响又好又快发展、好中求快发展。三是虽然作风建设反复抓,但时有反复回潮。服务环境的差距实质就是人的差距,是干部队伍和公务员素质的差距。大局意识不够,遇事不是以全局利益和群众利益为重;服务意识不强,把对基层和企业的服务当成恩赐,虽然这是在少数部门、少数人身上发生的事,但它影响我们城市发展的环境,影响各级党委、政府的形象,影响企业做强做大的信心,影响重大项目的落地生根。
常州发展存在的差距和不足告诉我们,要实现由全面小康向基本实现现代化的顺利推进,必须进一步转变思想观念,跳出自我束缚,敢于攻坚克难,突破发展制约;必须进一步转变发展方式,告别粗放型的低水平扩张模式,加速产业结构优化升级;必须进一步改进工作作风,牢固确立服务基层、服务企业、服务群众的理念。我们只有在思想观念、城乡环境、产业结构、工作作风上不断转变提升,不断脱胎换骨,才能在开启率先基本实现现代化的新征程中迈出坚实步伐。     
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