（三）全面推进环境提升
环境是生产力，环境是辐射力，环境是吸引力，已成为全市上下的共识，我们致力于加大投入力度，改善城乡环境，致力于巩固城市规划、建设、管理、经营、市场监管五大机制，致力于城管长效机制落到基层、人头，各地区为此投入了大量的人力、财力，巩固了城市的整洁美化。我们保持城乡基础建设高投入、高强度态势，突出规划先行，不断完善功能，提升品位，城乡环境面貌加速变化。全年建设、交通基础设施建设投资达110亿元，建成通车宁常、扬溧高速，改建新建一批国道省道，公路密度创历史新高，运河南移、录安洲码头一期基本完工，城市高架一期可望春节前结构贯通，快速公交一号线即将竣工，体育中心、大剧院、一院、中医院、阳湖医院等工程加速推进，博物馆、规划展示馆、天宁宝塔建成开放。以建设国家生态市为目标，全力实施城乡绿化，大力推进全民造绿，“八路八口四河”绿化工程全面完成，“五公园三绿地”建设以及生态园林乡镇、居住区和单位创建活动进展顺利，全年新增绿地2000公顷以上，有望创成国家园林城市。实施“清水工程”，市河整治成效明显，农村污水处理设施建设取得突破性进展。积极推进节能降耗，预计全年单位GDP能耗下降4.2%。城市主要道路市容环境综合整治成效显著，特别是通过完善城市长效管理督查考核机制，城管水平显著提升。
（四）全面推进社会和谐
我们在建设文明城市中，号召全市人民自觉做一个自豪的常州人，做一个文明的常州人，做一个创新的常州人，做一个诚信的常州人，做一个和谐的常州人。以满足人民群众精神文化需求为导向，以创新文化体制机制为动力，坚持历史文化与现代文明相承接，精品文化与大众文化相兼顾，文化产业与文化事业相促进，城市文化与乡村文化相协调，硬件建设与软件提升相并重，为率先发展、科学发展、和谐发展提供强大的精神动力和智力支持。重视为民办实事，优先发展公交成效明显，完成背街小巷整治和菜市场改造年度任务，开工建设儿童福利院。加大对困难群体和受灾群众帮扶力度，社会救助工作有序开展，慈善事业全国领先。深化学习型城市建设，精心打造“龙城讲坛”。加大城市形象宣传力度，推出常州“十大名片”。切实抓好精品生产，荣获省“五个一工程”组织奖。群众文化生活日益丰富，举办社区邻里节和新市民节，开展文明交通工程，推动道德实践活动，殷雪梅荣获全国道德模范称号，邓建军荣获全国道德模范提名奖。文化体制改革稳步推进，在全省率先设立文化广电新闻出版局，成立常州广播电视台。着力推进教育优质均衡发展，加快教育现代化进程，促进规模办学和质量效益同步提高。突出农村卫生、社区卫生、公共卫生和医疗服务四大重点，卫生事业协调发展。紧紧围绕“七个不发生”、“八个处于全省较低水平”和“九个位居全省前列”的目标，进一步完善“大调解”机制和“大防控”体系，深入推进“平安常州”建设，加强对流动人口的管理服务，强化信访工作和安全生产，认真落实社会治安综合治理各项措施，全市社会总体平稳，公众安全感继续保持在全省领先水平。扎实开展以依法行政和公正司法为重点内容的“法治常州”建设。统战、体育、档案、老龄、关心下一代、人口与计划生育等工作得到新加强，工青妇、工商联、文联、社科联、科协等群团工作有了新提高，国防教育、“双拥”共建和民兵预备役工作取得新进展。
（五）全面推进新农村建设
我们按照统筹城乡发展的要求，全面部署新农村建设，全力实施新农村建设工程、改革工程、经济发展工程、农民致富工程、农民素质提升工程、农村强基工程。现代农业产业体系加速形成，水稻种植机械化水平全国领先，高效规模种养水平名列全省前茅。开展“整治村庄环境、共建小康家园”活动，以环境建设为突破口，千村整治、百村达标、十村示范，尊重农民意愿，不刮风，不搞大拆大建。注重经济发展和农民增收，形成以城带乡、以工促农、整体推进的新农村建设格局。“三大合作”建设有新突破，农村集体经济股份合作改革基本完成，农民专业合作经济组织达482个，成立土地股份合作社17家。新五件实事进展明显，新建改建农村公路450公里，村镇环境整治初显成效。顺利实施镇行政区划调整，镇的总数减少42.2%，为降低管理成本，建设好中心镇，加快推进“三集中”，加快工业化和城镇现代化创造条件、夯实基础。农村社保不断完善，合作医疗水平逐步提高，低保基本实现应保尽保，并在全省率先建立了低保标准自然增长机制，天宁、钟楼、戚区实现城乡低保逐步并轨；被征地农民基本生活保障得到加强，武进被征地农民纳入城保体系。切实抓好农民教育培训工程，农民素质进一步提高。现代化新农村示范点建设势头良好，各类典型大量涌现。
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